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Les fruits et légumes sont disponibles toute l'année dans les rayons russes. Ils sont consommés de manière indépendante, utilisés pour la préparation de plats chauds et froids et comme matières premières pour l'industrie alimentaire. Dans tous ces cas, les produits sont soumis à une évaluation obligatoire de la conformité avant d'être mis en vente dans l'UEE. Au cours des procédures, il a été confirmé qu'aucune substance susceptible de nuire aux humains et à l'environnement n'a été utilisée lors du processus de culture, de transformation et de livraison.
Déclaration obligatoire des fruits et légumes
En termes de réglementation technique, les fruits et légumes appartiennent à la catégorie des produits alimentaires et sont soumis simultanément à deux réglementations de l'EAEU :
021/2011 - contient des exigences relatives aux indicateurs de qualité et de sécurité de tous les types de produits alimentaires. Oblige les fabricants et autres personnes impliquées dans la chaîne d'approvisionnement à mettre en œuvre les principes du système HACCP dans l'entreprise.
022/2011 - établit des exigences relatives à l'exhaustivité et à la fiabilité des informations présentes sur l'étiquette alimentaire.L'emballage doit notamment contenir leur nom, leur quantité, la date de production (récolte), des informations sur le fabricant et la durée de conservation.
Pour certaines catégories de marchandises, des réglementations techniques supplémentaires de l'Union douanière s'appliquent. Par exemple, pour les jus et purées de fruits et légumes, les dispositions du TR CU 023/2011 s'appliquent, pour les produits contenant des additifs alimentaires - TR CU 029/2012.
L'évaluation de la conformité est effectuée sous la forme d'une déclaration. Elle peut être réalisée pour une production en série (indiquant la durée de validité de la déclaration : de 1 à 5 ans), ou pour un seul lot (avec une limitation de la quantité de marchandise).
Quels paramètres du produit sont vérifiés lors de la déclaration ?
L'évaluation de la conformité selon TR CU 021/2011 implique des tests de laboratoire obligatoires sur les fruits et légumes. Les exemples de paramètres suivants sont vérifiés :
- propriétés organoleptiques (maturité, aspect, goût, etc.) ;
- contamination bactérienne;
- sécurité hygiénique (teneur en substances nocives telles que plomb, arsenic, cadmium, mercure, nitrates, pesticides) ;
- teneur en mycotoxines ;
- absence d'antibiotiques;
- autre.
La liste exacte des caractéristiques testées dépend du type de produit alimentaire. Les résultats des examens sont consignés dans un document officiel - un rapport d'essai dont un exemplaire est remis à l'entrepreneur.
Lors de la déclaration d'une production en série, l'entreprise effectue en outre un contrôle de la production. Il est vérifié si le système de gestion des risques est construit selon la norme HACCP. Cela implique le contrôle des opérations technologiques, la documentation et le strict respect des normes sanitaires et hygiéniques.
La déclaration peut être effectuée pour une production en série (pendant 1 à 5 ans) ou pour un lot (pour la durée de conservation du produit, avec une limitation de sa quantité).
Certification phytosanitaire des légumes et fruits
Si les fruits et légumes sont transportés à travers la frontière de la Fédération de Russie sans transformation ni emballage préalable, ils nécessitent un certificat phytosanitaire. Cette règle est inscrite dans la décision CCC n° 318 du 18 juin 2010. Le document confirme que le produit répond aux normes de quarantaine en vigueur.
Les procédures d'évaluation sont effectuées par les autorités du Rosselkhoznadzor. Ils incluent la vérification de la documentation de l’entreprise :
- contrat économique étranger;
- des informations sur la cargaison elle-même et son itinéraire ;
- des informations sur les méthodes de contrôle utilisées par le fabricant.
Des tests en laboratoire du lot sont également effectués. Il est déterminé s'il contient des parasites ou si le produit est contaminé par des maladies infectieuses. Si nécessaire, une désinfection est effectuée avec l'exécution de l'acte correspondant.
Un certificat phytosanitaire est délivré pour une fourniture spécifique. Sa durée de validité est de 14 jours (pour les pays de l'UE) ou de 15 jours (pour les autres pays).
Certification volontaire des fruits et légumes
Un certificat volontaire pour les légumes et les fruits est délivré dans le système d'évaluation choisi par l'entrepreneur lui-même. Il peut être obtenu après avoir rempli la déclaration obligatoire. Le document confirme les propriétés du produit que l'entrepreneur lui-même a jugé nécessaire de mettre en évidence, par exemple :
- apparence;
- goût;
- maturité;
- absence d'impuretés dans le lot ;
- absence d'éléments endommagés ou inappropriés ;
- autre.
Les échantillons de produits sont soumis à des tests en laboratoire, sur la base des résultats desquels un protocole est établi.Les propriétés identifiées des échantillons sont comparées aux valeurs standard établies par la documentation technique de l'entreprise.
Le certificat de qualité n'est pas valable plus de 3 ans. Pendant cette période, l'entrepreneur obtient le droit d'utiliser des marquages spéciaux. Le document constitue un avantage concurrentiel pour son titulaire lors de la conclusion de grands contrats de fourniture, de la participation aux procédures de passation des marchés et du développement de nouveaux marchés de vente.
Comment se déroule la déclaration des légumes et fruits ?
La procédure de déclaration des produits alimentaires est réglementée par le TR CU 021/2011. La procédure comprend :
- collecte d'un dossier de documentation pour le produit et son fabricant ;
- vérifier la conformité de la documentation aux exigences légales ;
- l'échantillonnage des produits, leur recherche en laboratoire ;
- inspection de la production pour vérifier le respect des principes HACCP.
Après avoir effectué ces démarches, l'entrepreneur enregistre indépendamment la déclaration. Pour ce faire, il remplit une demande électronique, y joint des rapports de tests et la certifie par une signature numérique renforcée. Les documents sont envoyés pour examen par RosAccreditation via le compte personnel d'une entreprise ou d'un entrepreneur individuel auprès des Services de l'État.
Sur la base des résultats de la vérification des documents, Rosakkreditatsiya attribue un numéro unique à la déclaration et enregistre les informations la concernant dans le registre unifié. À partir de ce moment, l'entrepreneur obtient le droit de vendre légalement des produits alimentaires sur le territoire de l'EAEU.
